中国石油西南油气田分公司川中油气矿2026-2027年地面工程建设监理服务招标公告
招标编号：ZY26-XN221-FW0119-01
本招标项目西南油气田分公司2026-2027年钻前工程监理服务已由中国石油集团西南油气田公司批准，项目业主为中国石油集团西南油气田公司，资金来自招标人自筹 ，出资比例为100% ，招标人为中国石油西南油气田分公司川中油气矿。该项目已具备招标条件，对本项目进行公开招标。
2.1项目概况：
依据西南油气田公司2026年度及2027年度工作安排，对所有需开展钻前（试前、修前）工程监理服务进行招标，主要工作内容为根据《建设工程监理规范》、相关法律法规、规章制度等对钻前（试前、修前）工程井场（平台）、井架及设备基础、池类、道路、桥梁、防雷接地等实施过程等具体工程全周期质量、安全、环保、投资、进度控制、合同执行等管理；配合工程结算及项目审计工作；配合招标人开展项目数字化管理及数字化交付等相关工作；以及招标人委托的其他事项。
招标人不作任何工作量承诺，单个项目具体工作量以招标人委托为准。
项目估算金额：3000万元。
2.2标段（标包）划分：本次招标不划分标段。西南油气田公司钻前工程年度监理服务费用估算总金额3000万元,平均单个钻前项目监理费用3-5万元左右，试前、修前工程监理费用0.5-2万元左右，单个项目监理费用均小于100万（含税）。
2.3招标范围：
依据西南油气田公司2026年度及2027年度工作安排，对所有需开展钻前（试前、修前）工程监理服务进行招标，主要工作内容为根据《建设工程监理规范》、相关法律法规、规章制度等对钻前（试前、修前）工程井场（平台）、井架及设备基础、池类、道路、桥梁、防雷接地等实施过程等具体工程全周期质量、安全、环保、投资、进度控制、合同执行等管理；配合工程结算及项目审计工作；配合招标人开展项目数字化管理及数字化交付等相关工作；以及招标人委托的其他事项。
2.4本项目最高投标限价：概算批复费用为报价计价标准，在此标准之上以下浮百分比的方式报价（下浮百分比最多保留到小数点后1位），下浮百分比不得低于10%。例如：下浮比例最多保留一位小数。如：10%、10.0%、10.1%、10.5%符合要求，9.9%、9.5%，9.0%则不符合要求。（钻前工程监理取费标准：根据西南油气田分公司《关于调整西南油气田分公司钻前工程监理取费的通知》司造价〔2013〕73号文，钻前工程监理费以钻前土建工程费为取费基数，费率为1%，不足0.5万元，按0.5万元计。）（不含税）。
2.5工期（服务期或交货期）：自中标通知书发出之日起2027年12月31日或本次招标总项目预估3000万金额用结为止。
2.6施工地点（服务地点或交货地点）：西南油气田公司工区。
2.7定标原则：评标委员会按照综合得分由高到低顺序推荐中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐确定中标候选人。
通过初步评审的有效投标人为N名
若N≥8家时，推荐前7名为中标候选人，确定综合评分排名前6名为中标人；
若3≤N＜8家，推荐N-1名中标候选人，确定N-2名中标人；
若N＜3， 由评标委员会进行竞争性判定，若具备竞争性，则推荐剩余所有有效投标人为中标候选人，确定排名第一的为中标人。若不具备竞争性，则招标失败。
中标人不足6家，剩余工作量补充招标。若补充招标，本次中标人不得参加补充招标，工作量按照中标人数为6家时的分配原则，依据中标人名次，依次对中标人分配工作量。剩余工作量招标人补充招标。
各中标人份额占比表
| 排名 |
份额占比 |
| 1 |
30% |
| 2 |
20% |
| 3 |
16% |
| 4 |
14% |
| 5 |
11% |
| 6 |
9% |
| 合计 |
100% |
2.8对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油招标中心西南分中心组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务（格式详见附件《关于认定处理期间失信行为的情况说明（若有）》）。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
*3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。
*2.本项目：
不接受联合体投标。
不允许分包。
不允许代理商投标。
*3.资质要求：
应具备国家住房和城乡建设部门颁发的房屋建筑工程专业监理乙级及以上或市政公用工程专业监理乙级及以上资质。注：提供相应资质证书影印件。
投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常（投标人因换领证书发生等级变更的，应及时维护承包商资源库等级状态，若换领后证书等级高于承包商资源库显示等级的，以承包商资源库显示的为准）。
*4人员资格和要求：
投标人应具有满足本工程项目要求的监理力量（总人数不少于20人），其中：
（1）投标人拟派总监理工程师的数量不少于5名，总监应取得国务院建设主管部门颁发的土木建筑工程类《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》，提供证书和相关佐证资料的彩色影印件，同时在全国建筑市场监管公共服务平台（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn）进行查询，并将载有“执业注册信息”的查询结果页面进行截图，载入投标文件中）。
（2）总监理工程师代表2人，均具有国家级注册资格证书（注册监理工程师或一级建造师）或持有持有土木建筑工程监理工程师证书或工程师及以上职称（提供相关证书的影印件）。
（3）专业监理工程师至少5名，均具有国家级注册资格证书或持有土木建筑工程监理工程师证书或工程师及以上职称（提供相关证书的影印件）
（4）拟派的监理员不应少于8名，应提供中专及以上学历并经过监理业务培训合格的证明材料或单位证明，派驻现场监理不能同时承担2个及以上项目。
上述的人员不可兼任，提供上述拟派驻现场的总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师、监理员等人员的社会统筹保险基金管理部门出具的社会保险证明文件影印件（须加盖当地社保局公章或有效电子章，应提供开标前至少6个月的缴费证明）。同时社保证明文件必须证明其为投标人单位人员。
*5.业绩要求:
近年（ 2023年 1月 1 日至投标截止时间）已完成不少于10个油气田钻前（试前、修前）工程监理或类似项目监理业绩。类似项目: 油气田地面建设或桥梁或道路工程项目（房建类除外）监理服务，业绩证明材料：单项合同（合同仅需提供合同封面、承揽（服务）范围、签字盖章、合同日期页）、项目完工（竣工）验收证明、结算发票金额（需附发票扫描件及发票验真截图）；或框架合同（合同仅需提供合同封面、承揽（服务）范围、签字盖章、合同日期页）+单独项目委托书（包括施工任务通知书或入场通知等）、项目完工（竣工）验收证明、结算发票金额（需附发票扫描件及发票验真截图）。
*6.财务要求：
投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2024年或2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容。
*7.信誉要求
*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*7.2 投标人2023年1月1日 至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*7.3 2023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪，投标人提供书面承诺。
*7.4投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
（4）投标人被列入中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单。
（5）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之后的。
*7.5 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上7.1-7.3条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.4条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、þ“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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