本招标项目为【中国铁塔股份有限公司四川省分公司2026年勘察设计服务（大型项目、一体化施工除外）采购项目（第一批次补采）】（招标编号：【BJCG-SCTT2026-09】），招标人为【中国铁塔股份有限公司四川省分公司】，招标代理机构为【北京诚公管理咨询有限公司】。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。
本次集中招标合同有效期为：【自合同签订之日起或招标人上期同类集中招标项目同地区份额使用完毕之日起（以后到条件为准）至2026年9月30日】。
采购范围：采购有效期内中国铁塔股份有限公司四川省分公司所有塔类、室分、微站、传输、拓展类项目（大型项目、一体化施工除外）的勘察设计服务，项目建设地覆盖全省所有地市，包括但不限于以下服务内容:塔类、室分、微站、传输、拓展类项目等的站址规划、网优测试、勘察设计、外市电方案及图纸规范性审核、区域产品的创新及应用等。中标人根据招标人具体业务管理需要，提供设计人员完成上述设计服务工作。（注：拓展类省管大型项目的勘察设计服务由具体业务部门根据实际情况单独采购）。
1.2本次招标预估规模、实施地域、设计周期、质量标准要求、技术标准要求具体如下：
预估规模：本项目预估不含税总金额1877万元；适用增值税税率6%；含税总金额1989.62万元。
实施地域：详见标段划分情况。
设计周期：从CRM系统收到运营商需求到立项完成应在10个工作日内完成立项下单。
质量标准要求：合格，达到国家、行业及本招标文件技术规范、标准规定及设计的要求。
技术标准要求：详见技术规范书。
1.3本项目报价折扣以【计费模型】为基准，统一折扣报价（ON）最高限价为100%，投标报价超过最高限价的，其投标将被否决。统一折扣报价（ON）适用于单价及总价。
1.4本项目划分为2个标段，实行兼投限中原则，允许投标人对所有标段投标，单个投标人最多中标的标段数为【1】个。
具体标段划分如下：
| 标段号 |
对应实施区域 |
预估不含税总金额合计（万元） |
预估含税总金额合计（万元） |
| 标段1 |
甘孜州、凉山州、攀枝花、雅安市 |
1217 |
1290.02 |
| 标段2 |
巴中市、达州市、广安市、南充市 |
660 |
699.6 |
| 合计 |
1877 |
1989.62 |
|
2．投标人资格要求
2.1依法设立：
投标人应为在中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的【法人】或【依法登记注册的非法人组织】，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。【注：须提供合法有效的登记（或注册）证明文件扫描件，如：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等。】
2.2 控股管理关系：
（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）投标人的股东全部为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。【注：提供投标人控股及管理关系情况申报表，格式详见招标文件的投标文件格式。】
2.3资质要求：投标人须同时具备以下（1）、（2）资质：
（1）勘察类资质：工程勘察(工程测量)专业甲级资质或工程勘察综合甲级资质；
（2）设计类资质：工程设计综合甲级资质或同时具备以下A和B两种资质：
A、具备以下a、b两项资质之一：
a.同时具备工程设计电子通信广电行业（有线通信）专业乙级及以上资质和工程设计电子通信广电行业（无线通信）专业乙级及以上资质和工程设计电子通信广电行业（通信铁塔）专业乙级及以上资质。
b.工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质。
B、工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质或工程设计建筑行业乙级及以上资质。
注：提供有效的资质证书扫描件，原件备查，证书有效性以相关最新政策规定为准。如投标人已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。
2.4业绩要求：投标人须具备自2023年1月1日（含）至本项目招标公告首次发布之日在中华人民共和国境内的同类项目业绩，且累计业绩含税金额不低于500万元。
注：①类似业绩范围：无线网络或室内分布系统或通信杆塔等设计；
②须提供合同关键页扫描件（包括项目名称、甲乙方、采购内容、合同金额、合同有效期、签字盖章情况等），每个合同至少提供一张发票，且发票开具日期不早于合同签订日期或合同履行开始时间。发票请自行到国家税务总局全国增值税发票查验平台进行查验验真，若经评标委员会查验显示作废/红冲/不一致/查无此票等情形的均视为无效发票。（国家税务总局全国增值税发票查验平台网址：https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）。合同中有明确金额的则以合同金额为准（固定金额或框架合同金额均可，累计业绩金额以签订的合同含税金额为准，合同中未能体现明确金额的需提供框架合同关键页扫描件、发票（评标时以发票含税累计金额为准）。未按要求提供相关证明材料的不予认可。
③若合同中包含其他无关业绩的，须提供属于本项目类似业绩范围内的证明材料，如订单、发票、供货单等。若所提供的合同或订单中无法明确看出标的属于本项目采购标的范围的，须提供其他证明文件进行说明，包括但不限于技术规范要求等；若合同主体为联合体的，须补充提供联合体协议或其他可证明各成员分工的证明材料。如证明文件模糊不清或缺失的，视为无效业绩。不提供、描述不清晰或无法证明属于同类业绩的，视为无效业绩。
④本项目投标人之间的业绩为无效业绩。
⑤业绩时间以合同签订时间或合同履行开始时间为准（任意一个时间属于本项目要求时间范围均可），未明确规定合同签订时间和合同开始履行时间的，须单独出具能证明合同履行开始时间的证明材料（如甲方开具的盖章证明或甲方系统上的合同履行有效期截图等）。
⑥以上纸质材料原件备查。
2.5联合体要求：本项目不接受联合体投标。
注：审查相关承诺。
2.6服务车辆：每个地市不少于1辆服务车辆。
注：①.提供有效的车辆行驶证扫描件或在检验有效期内的12123检验合格标志电子凭证查询截图或其他有效证明材料，须体现车辆为投标人/法定代表人/分公司，原件备查；
②.若为租赁车辆，提供车辆租赁合同扫描件及出租方的有效的车辆行驶证扫描件或在检验有效期内的12123检验合格标志电子凭证查询截图或其他有效证明材料，租赁合同应在有效期内，租赁方为投标人/法定代表人/分公司原件备查。
2.7人员要求：
| 序号 |
项目管理团队岗位 |
人数要求 |
与其余人员是否能复用/兼任 |
基本要求 |
岗位职责 |
|
| 单标段内 |
标段间 |
|||||
| 1 |
省级项目负责人 |
1人 |
不允许兼任 |
可复用 |
须满足以下(1)(2)(3)或(3)(4)要求： |
需常驻四川，按照四川铁塔相关要求，负责与四川铁塔常态化生产对接。 |
| 2 |
省级技术负责人 |
3人 |
不允许兼任 |
可复用 |
须满足以下(1)(2)或(3)要求： |
与铁塔四川分公司协同工作，主要负责：全省规划支撑；全省“无线网络规划、塔桅、土建、电源配套、室分、微站、传输、拓展类”等专业设计标准制定；各专业施工服务基准价测算；设计质量抽查；技术难题攻坚；“室分+”一体化综合解决方案制定；新产品新业务课题研究等。同时满足地市服务需要。 |
| 3 |
地市项目负责人 |
1人/单个地市 |
允许兼任1个专业的对应地市项目专业负责人 |
可复用 |
须满足以下(1)(2)或(3)要求： 【审查投标人人员素质承诺函及人员配置清单】 |
每个地市至少1人。与地市分公司协同工作。主要负责项目内部管理、分公司生产对接、地市项目设计方案审核、疑难项目支撑、技术标准编制等。 |
| 4 |
地市项目专业负责人 |
土建/塔桅专业1人/单个地市 |
允许兼任单个地市项目负责人 |
可复用 |
根据标段包含地市情况，每个地市至少配备土建/塔桅、电源配套、室分、市电、维护专业负责人各1人。 |
|
| 电源配套专业1人/单个地市 |
允许兼任单个地市项目负责人 |
可复用 |
||||
| 室分专业1人/单个地市 |
允许兼任单个地市项目负责人 |
可复用 |
||||
| 市电专业1人/单个地市 |
允许兼任单个地市项目负责人 |
可复用 |
||||
| 维护专业1人/单个地市 |
允许兼任单个地市项目负责人 |
可复用 |
||||
| 5 |
设计人员 |
25人 |
不允许兼任 |
可复用 |
须具备以下条件： |
工作范围包括如下工程建设相关的内容： |
注：
1.单个地市项目负责人可兼任1个专业的对应地市项目专业负责人，其余人员均不可兼任。标段间人员可以复用。
2.上表中明确不允许兼任的，若兼任，则兼任的人员均不予认可。
2.8不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或取消投标资格的；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内（自【2023年2月1日】起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大设计质量或者重大设计安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（13）在最近五年内（自【2021年2月1日】起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（14）在最近五年内（自【2021年2月1日】起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（16）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（17）被中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【全国/四川省】“禁止交易企业名单”的；
（18）被中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）列入【勘察设计服务】“中国铁塔【全国级或总部级/四川省级】供应商黑名单”的；
（19）不同投标人在中国铁塔电子采购平台递交的投标文件的文件制作机器码或文件创建标识码一致的；
（20）在中国铁塔股份有限公司（或四川省分公司）供应商分级评价中被判定为【勘察设计服务】产品品类淘汰供应商（D级），且处于禁止参与中国铁塔【全国/四川省】范围该产品类别新的采购活动有效期内的。
（21）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
注：提供承诺函，投标人须自行到上述相关网站进行查询核实，招标人及评标委员会有权通过网络数据查验等方式进一步核实。
2.9其他要求：
（1）法律法规规定的其他要求。注：审查相关承诺。
（2）不得存在《中国铁塔股份有限公司四川省分公司供应商负面行为管理规范》中约定的禁止参与全国/四川省充分竞争领域新项目采购活动情形，已执行完毕或不再执行的除外。注：审查相关承诺。
（3）本项目所要求的资质证书、业绩、人员等必须是投标人的，招标文件有其他要求的除外：
1）如分公司响应/投标，不得使用总公司的资质或者业绩；
2）如总公司授权分公司代表总公司响应/投标本项目，且投标/响应主体及合同签订主体为总公司的，总公司和分公司的资质、业绩、人员均认可；
3）如总公司授权分公司响应/投标本项目，且投标/响应主体及合同签订主体为分公司的，则总公司的资质、业绩、人员均不予认可；
4）有母公司、子公司关系的，其资质、业绩、人员等资料均不得通用。
资格审查说明：
1.上述“负责人”以及“法定代表人”均指行政管理部门登记的主体资格证件上注明的人员。
2.不满足初步评审其中任意一项的投标将被否决。
3.招标人及评标委员会有权通过原件核查、第三方或网络数据查验等方式进一步核实投标文件中的相关信息。若投标人存在任何形式的弄虚作假行为或围标串标行为，一经查实，则将否决其投标资格，已中标的，还将取消其中标资格，并依照国家法律法规和招标人供应商管理办法追究投标人法律责任和相应处罚。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标**
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