黑龙江省牡丹江市海林市海林经济技术开发区雨污分流管网改造项目EPC工程总承包

招标公告   

招标编号：SZ0301G260203001001

1. 招标条件

 本招标项目已由海林市发展和改革局以海发改审[2024]41号、海发改审[2024]49号及海发改审[2025]2号文件批准建设，资金来源为政府投资，招标人为海林市城市投资建设有限责任公司，招标代理机构为黑龙江京源项目管理有限公司。招标投标行政监督及招标投标投诉受理单位为海林市住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目工程总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省牡丹江市海林市海林经济技术开发区雨污分流管网改造项目EPC工程总承包

2.2项目地点：本项目建设地点位于海林市海林经济技术开发区北平街（铁路专线至规划一号路木耳大市场门前与过街管连接）和铁路专线（北环街至北平街沿铁路线西侧）。

2.3工程性质：改造

2.4主要建设内容及规模：改造污水管 889 米，管径 DN800；改造雨水干管 1067 米，DN1500；改造雨水连接管 80 米，管径 DN300；改造污水井 25 个，

雨水井 30 个；改造易涝积水点雨水口 2 处，增设溢流雨水口（含配套雨水篦）20 个。

2.5计划工期：518天，计划开工日期 2026年03月10日；计划竣工日期2027年08月09日（备注：此计划工期为制作文件统一格式，实际以签订的合同内容为准）。

2.6招标范围：本项目为工程总承包（设计+施工），工作范围包含但不限于完成上述项目的施工图设计、施工图清单编制、工程施工、总承包管理、联合试运转、场地准备及临时设施、工程保险、竣工图编制、竣工资料整理以及与本项目实施有关的技术支持和技术服务工作，并承担工程质量、进度、安全、造价控制等全面责任和试运行期间内的所有工程总承包工作，建设内容的施工直至竣工验收合格及备案资料、整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。具体包含但不限于以下内容：

(1)协助招标人办理项目相关手续，包含但不限于以下内容：施工图审查登记备案及办理、合同备案、质量安全监督登记备案、办理施工许可证、办理工程报建审核等相关手续。

(2)工程设计：施工图设计、施工现场技术服务等。

(3)工程施工：施工设计图纸范围内所包含的全部内容。

2.7招标控制价：1532.27万元人民币，其中：

（1）建筑安装工程费最高投标限价：1485.23万元；

（2）设计费最高投标限价：47.04万元；

2.8质量标准：符合现行家、行业及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。其中：

(1）工程设计质量标准：符合国家、行业设计规范和标准，并达到规范要求的各阶段设计深度要求。

(2）工程施工质量标准：符合现行国家、行业 及地方工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

(3)建筑材料的要求：各种材料、成品、半成品及构件必须是达到国家现行规范和质量标准要求的合格品，符合国家相关质量检测合格标准。

2.9工程保修责任书由建设单位与工程总承包单位签署，保修期内工程总承包单位应当根据法律规定以及合同约定承担保修责任，工程总承包单位不得以其与分包单位之间保修责任划分而拒绝履行保修责任。

2.10标段划分：本项目不划分标段。

3. 投标人资格要求

3.1本工程采取投标资格后审，符合报名条件的工程总承包单位均可报名。工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。

3.2本次招标要求潜在投标人同时具有建设行政主管部门核发的：①市政行业专业设计乙级及其以上资质，②市政公用工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。其中施工单位须具备有效的安全生产许可证。

3.3本次招标要求潜在投标人拟派项目管理机构及所有人员包括：

（1） 工程总承包项目经理要求：具有相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师或高级工程师。提供本单位2025年11月至2026年01月连续3个月为其缴纳社会养老保险的证明（加盖公章，需体现人员姓名，提供查询网址及相关信息，包括社保号、身份证号等）。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。（工程总承包项目经理可兼任施工负责人或者设计负责人，如联合体投标的，工程总承包项目经理必须为联合体牵头单位人员。）

其中：①工程总承包项目经理为注册建造师的资格要求：具备市政公用工程专业二级及其以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。要求至本项目投标截止日止承担过至少一项合同额不低于1485.23万元人民币的市政工程相关施工业绩。业绩证明材料须提供施工合同或中标通知书，时间以施工合同签订日期或中标通知书日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的项目负责人。

②工程总承包项目经理为注册建筑师和勘察设计注册工程师的资格要求：要求至本项目投标截止日止负责过至少一项设计（或勘察）合同总投资额1485.23万元人民币以上或设计（或勘察）费金额不低于47.04万元人民币的市政工程设计（或勘察）。业绩证明材料须提供合同协议书或中标通知书，时间以设计（或勘察）合同签订日期或中标通知书日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的设计(或勘察)负责人。

③工程总承包项目经理为注册监理工程师的资格要求：需具备注册监理工程师证书、要求市政工程专业，要求至本项目投标截止日止承担过至少一项合同额不低于1485.23万元人民币的市政工程相关监理业绩。业绩证明材料须提供监理合同或中标通知书，时间以监理合同签订日期或中标通知书日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的总监。

④高级工程师资格要求：仅联合体牵头人为设计单位的，工程总承包项目经理未实施注册执业资格的，可由具备市政工程相关专业高级工程师职称证书的负责人担任。要求至本项目投标截止日止负责过至少一项设计合同总投资额1485.23万元人民币以上或设计费金额不低于47.04万元人民币的市政工程设计。业绩证明材料须提供合同协议书或中标通知书，时间以设计合同签订日期或中标通知书日期为准，并提供相关证明材料证明其为该项目的设计负责人。

（2）施工负责人要求：具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施建设工程项目的注册建造师。

（3）设计负责人要求：须具备市政工程相关专业高级及以上工程师职称证书。

（4）施工项目管理机构其他人员最低要求：

拟派施工项目管理机构其他人员配备要求：除施工负责人1人外，至少配备技术负责人1人、施工员（工长）1人、质量员（质检员）1人、安全员1人、标准员1*人、材料员1*人、机械员1*人、劳务员1*人、资料员1*人（*表示可兼任的岗位，以上人员仅要求施工负责人提供相关证件，其他人员仅需填报项目管理机构人员配置表，无需提供相关证件。），投标人应按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）文件要求，以不低于上述文件规定的标准数量配备项目管理机构人员，并对中标人的项目管理机构人员进行施工现场系统管理。

（5）设计项目班子其他人员最低要求：其他设计人员要求不少于2人，具备中级（含中级）及以上工程师职称证书，承诺根据工程项目设计实际需要和招标人对工程的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。

3.4本次招标接受联合体投标，联合体投标的应符合下列规定：

3.4.1联合体牵头单位为施工单位或设计单位；

3.4.2组成联合体的投标人不超过二家（含二家），联合体成员可由设计单位、施工单位组成，联合体各方均应符合“具有独立法人资格”“具有独立承担民事责任的能力”的条件，其中施工单位须具备有效的安全生产许可证；

3.4.3联合体各方必须签订联合体协议书，其中联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

3.4.4联合体中有同类资质的企业按照联合体协议书分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的企业确定联合体资质等级；

3.4.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

3.4.6联合体各方应分别在人员、设备、资金等方面具有承担本项目联合体协议书分工职责范围内的履约能力。

3.5投标人信用良好，独立或联合体双方的公司、独立或联合体双方的法定代表人、拟投本项目的工程总承包项目经理、拟投本项目的施工负责人、拟投本项目的设计负责人没有被列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”查询结果为准）以及公司没有被列入企业经营异常名录和重大税收违法案件当事人名单（以“信用中国”查询结果为准）。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

3.7财务要求：投标人（独立或联合体双方）财务状况良好，提供近3年（指2022年1月1日～2024年12月31日）财务审计报告或由投标人出具的企业年度会计报表（要求加盖公司公章，会计报表必须包含资产负债表、利润表、现金流量表等。如果是事业单位，可根据实际情况提供以上相关报表）。投标人（独立或联合体双方）的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务审计报告或企业年度会计报表。

3.8投标人业绩要求：

3.8.1投标人（独立或联合体牵头人）至本项目投标截止日止要求承担过至少有一项与发包工程相类似的设计或施工或工程总承包业绩（业绩证明材料须提供合同复印件加盖公章）。

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