第一章 资格预审公告
本招标项目名称为：乌海能源苏海图煤矿采空区灾害综合治理工程治理二区剩余工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250111600，招标人为国家能源集团乌海能源有限责任公司，项目单位为：国家能源集团乌海能源有限责任公司苏海图煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国家能源集团乌海能源有限责任公司苏海图煤矿2014年结束井工开采，开始转型以露天剥离的形式实施采空区灾害综合治理工程（以下简称治理工程），治理工程于2018年2月开工，治理范围位于苏海图煤矿井田，共划分两个治理区，其中治理二区由乌海能源公司负责实施治理，行政区划隶属乌海市乌达区管辖，目前治理工程正在按设计组织治理工作。
2.1.2工程名称：乌海能源苏海图煤矿采空区灾害综合治理工程治理二区剩余工程
2.1.3施工地点：内蒙古乌海市乌达区苏海图煤矿。
2.1.4标段划分及招标范围：
招标范围：具体以实际拐点坐标为准，工作内容主要包括：钻孔（不含爆破施工）、采装、运输、排土、出煤、煤堆苫盖、洒水降尘（除外销煤调煤主运输道路及调煤装车时的洒水降尘外的全部洒水降尘、降温工作）、施工范围内道路修整及安全设施的设置及维护、场地平整、安全生产标准化管理体系达标，履行当地行管部门依法合规作业要求，完成发包人交办的其他事项等全部工作内容。排渣、出煤应按发包人要求排放到指定地点、并按发包人指定方式排弃、堆放。
标段划分：本项目按照治理区域划分为两个标段，具体如下：
第一标段：苏海图煤矿采空区灾害综合治理工程治理二区南部剩余工程
位于治理二区南部，治理面积约115.33万㎡，南北走向长度约560m—1580m，东西倾向约1300m，剥离工程量2800万m³。
第二标段：苏海图煤矿采空区灾害综合治理工程治理二区北部区域和凝灰岩揭露施工区工程
包含治理二区北部区域和凝灰岩揭露施工区，治理面积约226.18万㎡，其中：治理二区北部区域面积约215.18万㎡，南北走向长度约2300m，东西倾向约850m，剥离工程量1500万m³；凝灰岩揭露施工区与治理二区北部区域相邻，面积约11万㎡，南北走向长度约445m，东西倾向约250m，剥离工程量300万m³；合计剥离工程量1800万m³。
特别关注：一标段招标范围包含南部700m拉沟范围，现施工单位施工合同尚未到期，其合同工期内预计剥挖工程量本次招标已剔除，待其合同到期后，由本次中标单位接续实施治理。二标段招标范围内现治理工程施工单位施工合同尚未终止，凝灰岩揭露施工区政府有关部门已批准施工，本次中标单位中标后先进行入场准备工作和凝灰岩揭露施工，待剩余招标范围满足开工条件后，由本次中标单位接续实施治理。
上述剥离工程量为估算数据，如施工过程中因地质构造、治理区规划或政策变更等情形影响，导致工程工期或剥离量发生变化或提前终止的，承包人无条件服从，互不追究双方任何责任，最终剥离量以实际验量为准，具体施工按照苏海图煤矿生产规划和计划执行，施工过程中须按要求配足相应设备施工。
一标段范围拐点坐标（1954 年北京坐标系统，1985黄海高程） |
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点号 |
X |
Y |
点号 |
X |
Y |
1 |
4378578.18 |
36380845.03 |
2 |
4377566.35 |
36382032.08 |
3 |
4377404.02 |
36382037.97 |
4 |
4377341.13 |
36381898.29 |
5 |
4377118.55 |
36381706.89 |
6 |
4377125.91 |
36381418.43 |
7 |
4377000.00 |
36381336.71 |
8 |
4377000.00 |
36380925.68 |
9 |
4377268.50 |
36380735.08 |
10 |
4377578.25 |
36380765.07 |
11 |
4377800.97 |
36380940.24 |
12 |
4378439.14 |
36380812.05 |
南部700m拉沟范围拐点坐标 |
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点号 |
X |
Y |
点号 |
X |
Y |
N1 |
4377825.78 |
36380935.26 |
N2 |
4377225.63 |
36381640.39 |
N3 |
4377341.13 |
36381898.29 |
N4 |
4377118.55 |
36381706.89 |
N5 |
4377125.91 |
36381418.43 |
N6 |
4377000.00 |
36381336.71 |
N7 |
4377000.00 |
36380925.68 |
N8 |
4377268.50 |
36380735.08 |
N9 |
4377578.25 |
36380765.07 |
N10 |
4377800.97 |
36380940.24 |
备注说明：以上坐标采用1954年北京坐标系统，点号1到点号12为一标段招标范围平面坐标拐点，点号N1到点号N12为南部700m拉沟范围平面坐标拐点。 |
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二标段招标范围拐点坐标（1954 年北京坐标系统，1985黄海高程） |
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点号 |
X |
Y |
点号 |
X |
Y |
1 |
4380598.53 |
36381081.28 |
2 |
4380087.88 |
36381847.25 |
3 |
4378634.91 |
36381847.25 |
4 |
4378501.26 |
36382003.99 |
5 |
4378525.71 |
36382300.00 |
6 |
4378080.75 |
36382300.00 |
7 |
4378081.18 |
36382032.30 |
8 |
4378030.82 |
36382000.53 |
9 |
4377648.93 |
36382029.08 |
10 |
4377566.35 |
36382032.08 |
11 |
4378578.18 |
36380845.03 |
12 |
4379203.44 |
36380993.32 |
13 |
4379430.38 |
36380971.77 |
14 |
4379698.68 |
36381003.02 |
15 |
4380024.79 |
36380991.08 |
16 |
4380588.71 |
36381072.55 |
备注说明：以上坐标范围包含凝灰岩揭露施工区和治理二区北部区域。 |
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2.1.5计划工期：
第一标段计划工期：12个月。
第二标段计划工期：12个月。
计划开工日期：具体开工日期以具备入场条件为准（以签订的开工报告时间开始计算工期），具体竣工时间以实际完成施工区域内治理任务为准，如到合同期限未完成治理或因政策性影响或不可抗力因素影响，发包人可根据实际情况提前结束或者延长本合同。如承包人在施工过程中存在施工质量差、施工进度严重滞后、劳务纠纷问题、政策性影响、不可抗力因素影响等情况，发包人有权随时终止合同。
2.1.6质量要求：必须全部达到国家现行的《露天煤矿工程质量验收规范》、《露天煤矿工程施工规范》工程质量验收标准及《煤矿安全规程》、《安全生产法》、《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》等法律、法规、标准及规范的相关要求（以最新版本为准），自治区《露天煤矿生产技术与安全管理规定》和《安全生产条例》等相关标准和要求。
2.2 其他：/
3.申请人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质条件：（1）申请人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；
（2）申请人须具有并提供有效的矿山工程施工总承包一级及以上资质证书；
（3）申请人须具有并提供有效的建设主管部门颁发的安全生产许可证。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：近五年（2020年12月至投标截止日，以合同签订时间为准），申请人须至少具有已完工的露天矿山剥离或开采合同业绩1份，且单个合同剥离或开采工程量（如单个合同同时包含剥离和开采，工程量为两项合计）不低于1000万m³。申请人须提供能证明本次招标业绩要求的合同、付款发票【与合同对应的发票金额不低于人民币1000万元，发票开具日期须在2025年7月31日（含）前】及对应发票国家税务总局发票查验平台查验结果截图、用户证明扫描件（或竣工验收报告）。备注：①合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、工程范围、开采量/剥离量等信息（如合同中无开采量/剥离量，须在用户证明或竣工验收报告中予以体现；如开采量/剥离量计量单位为吨，须在证明文件中折算成立方，否则为无效业绩。合同或用户证明或竣工报告中描述的开采量/剥离量不一致时，优先认定顺序为竣工验收报告、合同、用户证明。）；②付款发票须包含：项目名称、付款方、收款方；③用户证明须由最终用户盖章，用户证明须包含：项目名称、承包人、开工和完工时间；竣工验收报告须包含甲方、乙方盖章。④如为长协分签合同，分签合同满足业绩要求的，优先按分签合同单独认定有效业绩数量（须按分签合同提供对应业绩证明材料），分签合同均不满足业绩要求的，按长协合同核定业绩有效性（须按长协合同提供对应业绩证明材料）（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
【4】信誉要求：/
【5】项目经理资格要求：（1）申请人须提供拟派项目经理的有效的一级建造师电子注册证书（专业：矿业工程，一级建造师执业资格注册证书符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市 [2021]40号文的要求）和有效的安全生产考核合格证（建安B证），提供近一年内（2024年12月至投标截止日）至少连续6个月申请人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。
（2）项目经理应具有至少1项担任项目经理的露天矿山剥离或开采合同业绩【单个合同剥离或开采工程量为500万m³（工程量认定同投标人业绩要求）或以上，如合同同时包含剥离和开采，工程量为两项合计】，须提供合同（如合同无法体现项目经理，须同时提供能体现项目经理的用户证明）。
【6】其他主要人员要求：
技术负责人：/
安全负责人：申请人须提供拟派安全负责人有效的安全生产考核合格证（建安C证），提供近一年内（2024年12月至投标截止日）至少连续6个月申请人为其缴纳养老保险的缴纳证明（须具有社保机构公章）。
质量负责人：/
【7】其他要求：（1）申请人须提供拟派一名注册安全工程师有效的注册安全工程师证书（注册类别为煤矿安全，聘用单位与申请人名称一致，项目经理、安全负责人不得兼任注册安全工程师）。
（2）设备配置最低要求：
①挖掘机额定斗容为3.5m³及以上，数量不少于35台，②运输车辆为额定载重60t及以上自卸卡车，数量不少于150台。
申请人须在“申请人拟投入的主要施工设备清单”（格式见资格预审文件第四章“资格预审申请文件格式”）中填写设备的具体信息（此清单作为上述设备是否满足资格要求的审核依据），并出具“设备投入承诺函”（格式见资格预审文件第四章“资格预审申请文件格式”）。
3.2 本项目不接受联合体资格预审申请。
4.资格预审方法
本次资格预审采用有限数量制。
5.资格预审文件的获取
5.1 *资格预审文件开始购买时间2025-12-09 14:00:00（北京时间），资格预审文件购买截止时间2025-12-15 14:00:00（北京时间）**
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