2026年新疆油田公司工业管道合规治理

集中（框架）入围招标公告

项目编号ZY26-XJE05-FK004-00

一、招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源已落实，出资比例100%，具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

• 项目概况与招标范围：

2.1项目概况：

2.1.1项目背景：依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《工业管道安全技术规程》TSG 31-2025、《特种设备使用管理规则》TSG 08的相关要求，对新疆油田公司所属13家二级单位约300千米工业管道按照市场监管总局关于发布《工业管道安全技术规程》的公告要求补齐相关资料、办理使用登记

2.1.2预算金额：4536万R不含税£含税

     计划金额：4256万元   备用金额：280万元

2.2招标范围：

2.2.1服务内容：对新疆油田公司所属13家二级单位工业管道进行全面检验或安全风险评估（具体管道数量和长度以实际为准）项目，对约300千米工业管道按照市场监管总局关于发布《工业管道安全技术规程》的公告（查询网址：https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tzsbs/art/2025/art_8d38f20133a94308b9dd72e160c0692b.html）要求补齐的相关资料开展相应的检验、检测，补齐资料。资料补齐后，开展全面检验或安全风险评估并出具合格报告后，补办理使用登记。工作内容以甲方通知为准。

金额分解表

2.2.2施工地点：新疆油田公司（含新疆石油管理局有限公司）所属企业和控股管理单位所辖区域，包括：乌鲁木齐市、克拉玛依市、昌吉回族自治州、塔城地区、石河子市、阿勒泰地区、兵团第六师（五家渠市）、胡杨河市等。

2.2.3入围结果有效期：自集中入围名单发布之日起至2026年12月31日止。

2.2.4标段划分：是/否R 划分标段数量：/   

兼投兼中原则：/

2.2.5承包方式：包工包料。

2.3 本项目执行《自治区发展改革委 财政厅关于降低我区特种设备检验检测收费标准和完善部分收费政策的通知》（新发改收费[2018]585号）及新增部分特种设备检验检测项目收费标准。

• 投标人资格要求：

3.1是否接受联合体投标：☑不接受     □接受

3.2在中华人民共和国境内注册，具有营业执照的法人或法人的分支机构（应有总公司授权证明）。以下两种情形，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，或者存在母公司、全资子公司、控股公司、管理关系的法人之间，只能有一家参加投标，（以评标委员会在天眼查核查所有投标单位关联信息为准）。

3.3投标人应同时具有：

（1）投标人应具有市场监督管理部门颁发的在有效期内的“中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证”甲类检验机构B1级及以上资质，核准项目包含DD3；

（2）投标人应具有市场监督管理部门颁发的在有效期内的“中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证”检测机构，核准项目包含CG；

3.4投标人承诺收到中标通知书后，并在合同签订前到新疆维吾尔自治区或合同签订单位所属辖区市场监督管理部门完成与本次业务相关的备案手续，根据管辖权限：

a）属新疆维吾尔自治区管辖区域，应在“新疆维吾尔自治区特种设备安全智慧监管系统”完成备案；

b）属新疆生产建设兵团管辖区域，应通过“兵团市场监管统一政务服务门户”完成备案。

前述备案及注册手续完成后，投标人应在相关系统生成符合《特种设备安全技术规范》要求的报告；资料提供形式：提供资质证书原件扫描件及承诺书。

3.5管理或技术人员资格证书、从业年限要求：

3.5.1投标人拟投入本项目的所有管道检验人员的资格证书必须执业注册在本单位，执业注册时间不低于3个月。

3.5.2投标人拟派项目负责人必须持有市场监督管理部门颁发的在有效期内的压力管道检验师资格证书，并至少取得RT、PT、UT、MT其中两项无损检测资质。

3.5.3投标人拟派安全负责人必须持有市场监督管理部门颁发的在有效期内的压力管道检验员或压力管道检验师资格证书，并至少取得RT、PT、UT、MT其中一项无损检测资质。

资料提供形式：项目负责人、安全负责人、检验人员资质证书扫描件、执业注册证、在中国特种设备检验协会（https://www.casei.org.cn/）查询截图（注册到本单位时间不低于3个月）及近2025年11月-2026年2月养老保险缴费证明。

3.6财务要求：具有健全的财务会计制度，投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态；提供近三年（2022、2023、2024）审计报告（包含资产负债表、现金流量表、利润表等）；

3.7业绩要求：2023年1月1日至投标截止时间，完成同类或类似管道全面检验或安全风险评估业绩。投标人需提供合同原件扫描件和结算发票。

3.8具有在有效期内的的CMA资质认定证书；

3.9信誉要求：

①投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

②投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

③2023年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪；需提供“中国裁判文书网”(wenshu.courtgov.cn)上查询结果截图；

④开标当日未被*（（内网http://bid.energyahead.cnpc/#/、外网：https://*/））暂停或取消投标资格的。

⑤法律、行政法规规定的其他条件；

资料提供形式：上述①②③项由投标人提供截图，第④⑤项由评标委员会在评标现场进行核实。

⑥投标人须签署《响应“三商”黑名单管理要求承诺函》（详见招标文件）。投标人被纳入《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》惩戒主体的法人、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织，参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。开标当日以*（内网：http://bid.energyahead.cnpc/#/、外网：https://*/）公示信息为准，黑名单区分等级与惩戒范围，集团公司级惩戒适用范围为全集团，企业级黑名单原则上仅适用原单位；黑名单区分物资、工程、服务类型，如列入工程建设承包商黑名单的投标人参加物资类招标项目不受限制。

四、**

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