悦达服务2026年度第一批安防人员外包服务招标公告
1. 招标条件
本项目 悦达服务2026年度第一批安防人员外包服务 已批准实施，招标人为 江苏悦达生活服务有限公司 ，招标项目资金来自自筹，出资比例为 100%。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1悦达服务2026年度第一批安防人员外包服务主要工作内容（包含但不限于）：小区出入口24小时值班，做好防火、防盗、治安巡逻、维持秩序，维护稳定；做好小区安全防范，提供安全力量支援和消防安全工作；做好停车管理，及时处理停车相关的纠纷；负责小区区域24小时巡逻；配合招标人及相关部门打击内部与周边的违法犯罪活动；做好档案资料管理及其他事项等；招标人保留对招标范围内工程量适当调整的权利。（工作地点包括但不限于：悦达集团大楼、淮安璀璨天成案场、玲珑湾等）。
2.2项目规模：本项目服务费约 500万元（两年）。
2.3项目地点：工作地点包括但不限于：悦达集团大楼、淮安璀璨天成案场、玲珑湾等。
2.4工 期：两年（730日历天），具体进场时间以招标人通知为准。
2.5质量要求及验收标准：优质服务。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。
3.1.1 投标人资格：投标人必须是在中国境内注册的独立法人，拥有与本项目相匹配的履约能力，能独立为本次招标的项目提供服务。
3.1.2 投标人业绩要求：投标人自2023年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过合同金额250万元及以上的保安服务项目或物业服务项目（合同内容需包含消控室值班（或消防值守）、秩序维护等服务内容）。
注：上述业绩非投标人承接的，不予认可。合同材料中必须能反映金额、合同签订日期等指标，否则业绩不予认可。
3.1.3 相关人员要求
（1）项目负责人资格类别和等级：项目负责人必须是投标人本单位正式职工。
（2）项目组人员（含项目负责人）要求：形象岗4人，年龄均在40周岁以内；白班秩序维护员15人（均需具有保安证，其中6名人员需要消防中级证），年龄均在50周岁以内；夜班秩序维护员14人（均需具有保安证，其中6名人员需要消防中级证），年龄均在55周岁以内。
（3）投标申请人代理人及项目负责人均为本单位的正式职工，投标时提供从2025年11月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）。
3.1.4 信誉要求
（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在招标文件正文10.1.1以及10.1.2条失信行为的，本项目的招标人拒绝其投标。
（3）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的情形。
（4）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。
特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。
3.2 本次招标 不接受 联合体投标。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。
3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标人未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
3.5评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。
4. 资格审查和评标办法
本招标项目采用资格后审（综合评估法）。具体评标标准和评标办法如下：
评标办法前附表
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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| 2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照一致；不一致的，有有效证明材料 |
| 投标文件签字盖章 |
加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件） |
||
| 投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 |
||
| 投标文件及报价唯一 |
只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） |
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| …… |
…… |
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| 2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
| 联合体投标人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 |
||
| 投标人应具备的资格要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
||
| 业绩 |
符合招标公告要求的业绩材料（合同原件扫描件）。 |
||
| 项目负责人 |
具备符合招标公告要求的项目负责人的缴纳社保证明材料。 |
||
| 代理人及项目负责人的 缴纳社保证明材料 |
具备符合招标公告要求的代理人及项目负责人的缴纳社保证明材料。 |
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| 2.1.3 |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 交货期或交付使用期 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 |
||
| 质量要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 |
||
| 投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定 |
||
| 投标货物清单 |
符合第五章“招标需求”给出的范围及数量 |
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| 其他 |
无本章3.2.3所列情形之一 |
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| …… |
…… |
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| 2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价：50 分 商务响应： 15 分 服务方案：30 分 业绩：5 分 投标人的技术响应、商务响应、售后服务、安装及调试方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 |
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| 2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
？ 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的投标报价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值）。 K取值为：93%、94%、95%、96%、97% （取值范围：93%-97%） 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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| 2.2.3(1) |
投标报价 （50）分 |
投标报价与评标基准价 |
等于评标基准价（50）分 |
| 每高于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
|||
| 每低于评标基准价1%扣（0.15）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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| 2.2.3(3) |
商务响应 （15）分 |
体系认证（2分） |
投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书的，每有1个得0.5分，本项最高得2分。 注：本项以投标人投标时提供的上述证书原件扫描件和官网（认证证书查询官网“全国认证认可信息公共服务平台http://cx.cnca.cn/CertECloud/index/index/page”）查询截图计分，提供不全或未提供的不得分。 |
| 企业荣誉（4分） |
投标人自2020年1月1日以来（以证书或文件的时间为准），获得过行政部门（不包含行业协会）的相关表彰，国家级得4分，省级得2.5分，地市级得1分，本项最高得4分。 注：本项以投标人获得的最高奖项计分，不同的奖项不累计计分。本项以投标人投标时提供的证书或证明文件扫描件计分，提供不全或未提供的不得分。 |
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| 人员配备（3分） |
拟投入项目组成员（含项目负责人）中每有一个具有高级及以上保安员证书的得1分,本项最高得3分。 注：同一人员多证，按最高级别计分，不重复计分。本项以投标人投标时提供的证书原件和上述人员从2025年11月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）计分，提供不全或未提供的不得分。 |
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| 企业表彰（6分） |
投标人2023年1月1日以来（以发文日期为准）服务的项目每获得过市（地）级相关行业主管部门颁发的“市级示范物业管理项目”的得1分，获得省级相关行业主管部门颁发的“省级示范物业管理项目”的得2分，本项最高累计得6分。 注：本项以投标人投标时提供的证书或证明文件扫描件计分，提供不全或未提供的不得分。 |
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| 2.2.3(5) |
服务方案 （30）分 |
物业服务的整体设想和详细方案（6分） |
投标人对本项目的认识、符合政策法规的整体设想等方面进行阐述；对本物业制定的消控室值班人员、秩序维护员、安防服务方案及实施运作流程方案进行阐述 |
| 拟采取的管理服务模式及质量标准承诺（6分） |
投标人对本物业制定的管理服务模式及质量标准承诺方面陈述。 |
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| 适合本项目的各种突发事件的处理预案（6分） |
投标人对本项目的各种突发事件的处理预案方面陈述。 |
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| 项目管理组织机构配备承诺（6分） |
投标人针对本项目中组织机构设置、人员配备、培训与管理方面陈述。 |
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| 日常管理措施及安全保障承诺（6分） |
投标人对本项目中日常管理措施及安全保障承诺。 |
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| 注：服务方案总篇幅不得超过100页，每超1页扣0.1分，扣完为止。 除缺少相应内容的评审要点或提供的内容与相应要点不符合要求的不得分外，以上服务方案各评审点得分最低得分一般不得小于设定分值的80%，如果得分小于设定分值的80%时，请评委文字描述具体原因。 |
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| 2.2.3(6) |
业绩 （5）分 |
投标人业绩（5分） |
投标人自2023年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过合同金额达250万元以上的保安服务项目或物业服务项目，每有一个得1分，本项最高得5分。上述业绩非投标人承接的，不予认可。 注：本项以投标人投标时提供业绩合同原件扫描件（合同材料中必须能反映项目金额、合同签订日期等指标，否则视为无效业绩）。资格审查业绩不参与本项计分。 上述资料未提供或提供不全的不得分。 |
5. 投标保证金
详见投标人须知正文3.4条
6. **
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