西南油气田分公司川东北气矿2026-2027年昆池基地员工食堂服务采购招标公告

招标编号：  ZY26-XN319-FW0218-01

1. 招标条件 

本招标项目西南油气田分公司川东北气矿2026-2027年昆池基地员工食堂服务采购已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川东北气矿批准建设，项目业主为 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川东北气矿 ，建设资金来自 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川东北气矿 ，招标人为 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川东北气矿 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司川东北气矿2026-2027年昆池基地员工食堂服务采购。

2.2 项目概况：昆池基地食堂主要为川东北气矿高含硫运行管理项目部及中石油达州天然气净化有限公司员工提供食堂服务。食堂建筑面积611.48㎡，其中就餐区面积443.78㎡，厨房面积167.7㎡，生产线1条，取餐线2条，餐位170个；每日提供早、中、晚三餐堂食及每日对中石油达州天然气净化有限公司厂区往返17公里的中、晚、夜班餐送餐服务，单餐最高就餐人次约150人次，交接班期间就餐人次约230人次，另承担每日对中石油达州天然气净化有限公司厂区约83人中、晚、夜班餐送餐服务，其中中石油达州天然气净化有限公司人员暂定80人（检修抢险期间超200人），川东北气矿高含硫运行管理项目部暂定3人公休及法定节假日正常开餐，实行全年无休运作模式。

本次招标拟采取由招标人提供场所、厨用设施设备及餐用具等，并承担食堂正常运转所需的水、电、气等能源消耗及食材费用，选定服务承包商提供食堂餐饮服务、卫生管理、食品安全保障、委托低值易耗品采购等综合性服务。项目估算金额：164.61万元（含税）。

2.3 招标范围：（1）负责提供食品加工和招标方员工的日常用餐服务；

（2）负责提供会务用餐、团队用餐、清凉饮料及热饮的制作和配送服务；

（3）负责提供外派交流、临时性工作、送餐、节假日加班等服务；

（4）负责食堂区域供配电、照明、给排水等设备系统的日常使用管理；

（5）负责食堂环境卫生清洁及餐用具清洁、日常维护及专项清洁保养等服务；

（6）按照招标方委托要求负责低值易耗品采购、使用、验收等工作；

（7）承担食品质量、安全和卫生等方面的直接管理责任与主体责任；

（8）负责与相关食品监督部门的对接并接受检查；

（9）服务应做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到。

2.4 本次招标设置最高投标限价：77.645万元/年，2年合计155.29万元（不含税）。超过最高投标限价的投标将予以否决

2.5 服务地点：四川省达州市宣汉县南坝镇昆甄中路。

2.6 工期（服务期或交货期）：服务期限2年,以招标方通知入场时间为期两年。（合同一年一签，以年承包费金额为合同金额，一年服务期满时，招标人对服务商进行年度考评，高于80分，考评合格，续签下一年合同，低于或等于80分考评不合格，取消服务商签约资格）。中标通知书发出后，中标人应保证 5日内具备服务条件。

招标人的绩效考核办法如下：

在服务承包期内，每三个月考评一次，并结合《员工食堂管理考核评分表》结果，每三个月结算一次。

考评结果≥90分，全额支付当期投标人所报人工成本和经营管理费用两项费用总和；

80分≤考评结果＜90分，支付当期投标人所报人工成本和经营管理费用两项费用总和的90%；

考评结果＜80分，支付当期投标人所报人工成本和经营管理费用两项费用总和的85%；

服务期内连续两个季度考评结果≤80分，甲方有权终止合同。

一年服务期满后，甲方按照对乙方连续四次的考评结果计算平均分，平均分＞80分视为合格，继续与乙方履行合同；平均分≤80分视为不合格，甲方有权终止合同。若合同提前终止，服务费用结算至合同终止当月，不足一个月的按履约天数折算。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序，有效投标人数为 N：当 N≥3时，推荐综合排名前 2 名为中标候选人；当 N<3 时，如果评标委员会经评议认为仍然具备竞争性，全部推荐为中标候选人，如果评标委员会经评议认为缺乏竞争性，本次招标失败。原则上确定第1名中标候选人为中标人。

2.9 对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求 

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本项目：不接受联合体投标；不允许代理商投标；不允许分包。

*3、人员资格和要求：

*3.1为保证服务质量，中标人需承诺拟派团队人员不少于10人，其中包括：厨师长1人、主厨1人、厨师2人、墩子2人、服务员2人、洗杂工2人，拟派团队中营养师（可兼任）和驾驶人员（可兼任）各至少1人。

*3.2厨师长：应具有政府人力资源和社会保障部门颁发的，或国家人力资源和社会保障部认可的行业职业技能鉴定中心颁发的职业等级四级及以上厨师证书,且具有不少于二年在单日规模200人次及以上规模的员（职）工食堂或餐厅服务的工作经验。工作经验需提供有效的厨师证与劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

*3.3主厨：应具有政府人力资源和社会保障部门颁发的，或国家人力资源和社会保障部认可的行业职业技能鉴定中心颁发的职业等级五级及以上厨师证书，且具有不少于一年在单日规模200人次及以上规模的员（职）工食堂或餐厅服务的工作经验。工作经验需提供有效的厨师证与劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

*4、业绩要求:

近年（2022年1月1日至投标截止时间）已完成或新承接或正在实施不少于2个类似项目。类似项目：单日规模200人次及以上规模的员（职）工食堂或餐厅服务业绩。业绩证明材料：提供业绩合同（包含但不限于合同封面、服务对象及内容、服务期限、服务规模及盖章签字页）。提供的业绩证明材料应反映关键评审要素，若提供的证明材料无法反映关键信息的可同时提供委托人出具的盖章证明文件，否则不予认可；业绩时间以合同签订时间为准。

*5、财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供财务证明资料：投标人需提供2024年度的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标的，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2025年1月1日的，提供成立以来的财务状况表。

*6.信誉要求

*6.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*6.2 投标人2023年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*6.3 2023年 1月 1日至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*6.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*6.5 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（3）开标当日被*暂停（因三年无交易暂停的情况除外）或取消投标资格。

*6.6 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

以上6.1-6.4、6.6条款投标人在投标文件中提供书面承诺，6.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*7、承诺项：

*7.1投标人须承诺拟派服务团队的所有人员均只能专职于本项目的具体工作，不能兼任其他项目工作。

*7.2投标人须承诺拟派的服务人员（除厨师长、主厨以外人员）能满足招标文件中相关人员要求，并在合同签订前将相关人员证明材料报招标人审核。

*7.3投标人须承诺拟派服务团队的用工组织符合国家《劳动法》相关规定。

*7.4投标人须承诺在合同签订前向招标人提供所有拟派人员的卫生监督机构签发的健康证明。

*7.5投标人须承诺协助招标人办理食品经营许可证等必备资质证件或资质证件的年检。

*7.6投标人须承诺若中标，在合同签订后5日内具备服务条件。

*7.7投标人须承诺在中标后接受低值易耗品委托采购服务，接受甲方在乙方对低值易耗品供应商招采过程中的监督；接受甲方对乙方低值易耗品采购过程中的价格定价、质量、数量监督。

*7.8投标人须承诺协助招标人对原辅材料的验收，并对原辅材料的质量及食品安全负责。

*7.9投标人须承诺中标后在一年之内取得分公司《承包商HSE培训合格证》。

*7.10投标人须承诺在服务期内拟派服务团队中有一人兼职食品安全员，并取得由市场监督管理部门或其授权的机构颁发的《食品安全员证》。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

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