第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：物资公司内蒙古公司2025年度集团级道路防护网、隔离网铺货采购供应商征集公开招标，项目招标编号为：CEZB250210904，招标人为国能供应链内蒙古有限公司，项目单位为：国能供应链内蒙古有限公司，资金来源为自筹。*本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1.项目概况：本项目为物资公司内蒙古公司2025年度集团级道路防护网、隔离网供应商征集铺货采购
2.1.2.铺货周期：自合同生效之日起2年截止，所有入围供应商履约起止时间一致。
2.1.3.招标范围及标段（包）划分：本标的为铺货周期内国能e购商城用户对道路防护网、隔离网的所有采购需求，共计17项物资。
本项目共划分五个标段，本标段为标段5。
注：
1）投标人不可选择部分货物参加投标。
2）招标数量仅作为参考，具体采购数量以国能e购商城订单数量为准。当合同实际执行量达到项目预估总金额后，招标人有权提前终止合同。
3）本项目5个标段为同一标的物。投标人须同时参与5个标段投标，如投标人未按要求同时参与5个标段投标，评委会应否决其全部投标。投标人所投5个标段的投标文件的内容（报价、商务和技术）应保持一致。若第2、3、4、5标段与1标段不一致的，以1标段为准。
2.1.4.服务地点：国能e购商城客户指定地点。
2.1.5.交货期：国能e购商城用户下单后60天内或按用户需求日期执行。
2.1.6.合作方式：防护网、隔离网在国能e购商城铺货上架销售，采用“铺货采购协议+实时订单”模式。实际供货数量以国能e购商城实际形成的有效订单数量为准。当招标人有实际需求时，在国能e购商城发布采购订单，采购订单到货验收数量为实际结算数量，以框架合同物资清单的价格为结算依据，根据订单自动推送分别由国能供应链内蒙古有限公司和国能易购（北京）科技有限公司进行结算，入围供应商在国能e购商城进行订单确认并按采购订单组织供货。
2.1.7.本项目通过招标确定商品单价，在国能e购商城分阶段铺货，第一阶段为基础阶段，第二阶段为延伸阶段，两阶段预估金额通过本次招标一并采购，在铺货周期内合并执行。
2.1.8.本项目预估金额是根据集团近五年历史采购情况和需求调研情况进行测算预估，基础阶段预估金额与延伸阶段预估金额相同，总预估金额为9600万元（大写：玖仟陆佰万元整）；两阶段预估金额由全部入围供应商共享，实际需求以国能e购商城用户实际下达订单为准。
2.1.9.本项目设置单项最高限价，投标人投标单价不得超出最高限价，否则做废标处理。
2.1.10.不平衡报价：本项目若投标人的不平衡报价项数量超过投标总物资明细项数23%（4项物料）的，评标委员会有权否决其投标。不平衡报价的判定原则如下：
2.1.10.1.投标人部分同类型商品投标单价趋势不合理，视为不平衡报价。
2.1.10.2.有4家及以上有效投标人，单价按从低到高进行排名，该商品单价超出所有有效投标人报价中位数的50%，未提供合理依据（例如：投标商品性能明显高于招标要求）的，且投标人存在（某项商品单价排名-单价总和排名）>（有效投标人数量/2）情况，视为不平衡报价。
2.1.10.3.若投标人存在不平衡报价且未达到不平衡报价废标条件的，在价格得分计算时，每出现一项不平衡报价在其报价总价的基础上加报价总价的2%，最多不超过8%，作为最终价格打分的总价。
2.1.11.价格变动窗口期：铺货时以入围供应商的单项商品投标报价作为国能e购商城铺货最高限价，签订铺货协议。铺货上架后，每月开通1次价格调整窗口，期限为3个工作日，入围供应商可根据自身情况对部分或全部商品的单价进行调整，价格变动幅度不得少于2%，但不得超过招标人每月计算调整后的铺货最高限价，招标人不再与入围供应商签订补充协议。
2.1.12.反不正当竞争机制：本协议履行期间，若入围供应商出现不正当竞争行为，招标人有权启动不正当竞争调查程序，并可依据调查结果采取包括但不限于对供应商进行约谈、罚款、终止合同、启动增补程序、上报失信行为等措施。
2.1.13.供应商须知
2.1.13.1.商品上架后，国能e购商城基于商品价格、交货周期、供应商履约能力、产品质量、用户评价等多维度建立评价模型，进行综合打分。对入围供应商的同一商品按照评分由高到低同屏展示。
2.1.13.2.商城有权对商品价格进行监控，当价格出现显著偏离时，商城将自动冻结该项商品并提醒供应商。供应商可在下一窗口期进行调整，价格处于合理范围商品可恢复上架销售。
2.1.14.其他要求：
2.1.14.1.本项目以供应商征集方式开展，供应商入围数量不少于3家，且最多不超过5家。若最终通过评审供应商数量超过5家，选取总评审分数前五名供应商为成交供应商；若最终通过评审供应商数量为5家，则选取总评审分数前四名供应商成为成交供应商；最终通过评审供应商数量为4家，则选取总评审分数前三名供应商成为成交供应商；最终通过评审供应商数量小于等于3家，则首次招标失败。
2.1.14.2.启动增补征集程序：当入围供应商少于3家或触发反不正当竞争机制时，启动增补征集程序，引入新的竞争，本次已入围供应商参与增补征集程序无效。
2.1.15.中标服务费
本项目中标服务费依据入围供应商实际下单金额按年度收取，应包含在投标报价中。
2.1.16.依据国家能源集团相关制度，集团内部专业化单位可上架同类产品。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2022年9月至投标截止日内（以合同签订时间为准），投标人须至少具有累计合同金额不少于1000万元的包含隔离栅或防护网或隔离网的业绩合同（有效业绩只统计金属网类），投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同（长协类或寄售类合同除提供框架协议外还需额外提供协议下的订单或使用单位出具的加盖有效印章的证明，订单或用户证明须体现具体金额）和对应合同的任意一张发票扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票扫描件的开票日期须在发布公告之日前1个月止，合同项下至少须提供任意一张增值税发票扫描件（所提供的增值税发票扫描件包含发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查），所有发票均需提供“国家税务总局全国增值税发票查验平台”查询的发票验真截图。

    【4】信誉要求：/

    【5】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

    3.3 本项目不接受代理商投标。

4.招标文件的获取

    *招标文件开始购买时间2025-11-22 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-11-29 16:00:00。

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